Коррупция и наркотики
Исследования виктимизации, такие как проводимый Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности ЮНОДК и Межрегиональным научно-исследовательским институтом Организации Объединенных Наций по вопросцам преступности и правосудия Интернациональный опрос жертв преступлений, ставят во главу угла опыт респондентов, столкнувшихся с коррупцией. В крайние годы с учетом результатов Интернационального опроса жертв преступлений стали проводить Интернациональный опрос бизнесменов на тему преступности, основное внимание в котором уделяется пережитым респондентами эпизодам коррупции, мошенничества и вымогательства.
Колоссальные доходы от незаконной торговли наркотиками — массивная коррумпирующая сила. Последствия ее могут быть глубокими и повсеместными. Коррупция ставит под опасность демократию и развитие, затрудняет добросовестное управление и подтачивает публичные университеты. Сплетенная с наркобизнесом коррупция может очень плохо отражаться на доверии к органам уголовного правосудия и на эффективности их работы, тем самым подрывая правопорядок.
Она может также нанести удар по авторитету и легитимности остальных публичных институтов. Она сеет в людях недоверие к деятельности как общественного, так и личного сектора. Она может причинить трагический вред экономическому и соц развитию страны. Не встречая сопротивления, низовая коррупция способна просочиться во все публичные университеты. Там, где она заполучила системный и институционализованный нрав, должностным лицам проще прибегать к разным способам вымогательства и «крышевания».
Чуть ли будет преувеличением именовать появление таковых форм коррупции симптомом сурового кризиса, который просит неотложного внимания. Опыт учит нас тому, какой суровой угрозой это чревато. Можно отыскать много примеров сокрушительного урона, наносимого наркокоррупцией государству и его институтам. В неких вариантах коррупция, сплетенная с наркотиками, имела пагубные последствия для всей политической системы страны.
Коррупция может быть как следствием, так и предпосылкой неэффективности управленческих устройств. Коррупция расцветает там, где для этого открываются широкие способности вследствие проводимой политики и работающих норм регулирования и где слабы контролирующие органы. Таковым образом, ее можно разглядывать как прямой итог неадекватности, нелегитимности либо неэффективности устройств и органов управления на разных уровнях. При этом справедливо и обратное — коррупция способна сводить на нет эффективность этих институтов и их жизненно принципиальные управленческие функции.
Страны, в которых остро стоят препядствия незаконного оборота наркотиков, в особенности уязвимы для махинаций организованных преступных групп. Коррупция, дела покровительства и кумовства в политике разрешают криминальным сообществам брать под собственный контроль целые группы населения и политические процессы. Наркоторговцы удачно находят в их свое место, обменивая ценные сервисы на голоса избирателей. Покровительство, оказываемое своим людям некими преступными организациями, без помощи других либо при участии политиков, может накладывать глубочайший отпечаток на местную политическую жизнь.
Все эти препядствия очень сложны и свидетельствуют о необходимости широкомасштабных инициатив по предупреждению наркокоррупции средством расширения прав и способностей населения на местах, информационно-просветительской работы и институциональной реформы. Вступая в борьбу с наркокоррупцией и ее разрушительным действием на общество, нельзя позволять для себя закрывать глаза на серьезность этого явления либо отрешаться от начатого.
Правительствам, непременно, следует принимать решительные меры по предупреждению и сдерживанию коррупции. Феноминальный факт состоит в том, что те из их, которые сами уже пронизаны и ослаблены наркокоррупцией либо коррупцией другого происхождения, оказываются менее склонными к принятию действенных антикоррупционных мер. I , глава I. Коррупция не лишь значительно тормозит социально-экономическое развитие, но и мешает соответствующему функционированию системы правосудия и силовых структур.
Криминогенная ситуация не может не ухудшаться в критериях, когда раскрываемость преступлений мала, а взятка — наилучший метод уйти от ответственности за содеянное. Со временем коррупция приобретает институционализованный, системный нрав и может поразить всю судебную систему. Это, в свою очередь, быстро отражается на авторитете и легитимности судебной системы. Эффективность ее работы падает по мере того, как она лишается публичной поддержки, нужной для удачного отправления правосудия.
С этого момента коррупции уже ничто не мешает рано либо поздно достичь высших эшелонов страны и начать подрывать его авторитет, легитимность, стабильность и в конечном счете его жизнеспособность. Одним из главных параметров организованной преступности является ее способность применять недочеты разных структур и прибегать к коррупции и устрашению с тем, чтоб как можно надежнее оградить свою деятельность от стороннего вмешательства. Самые подходящие условия для расцвета организованной преступности имеются в тех городках, странах и остальных территориальных образованиях, где государственное управление и местные университеты ослаблены, а чиновники коррумпированы.
Степень внедрения преступных организаций в общественный сектор зависит от их особенностей, нрава их деятельности и сравнительной прочности и сопротивляемости общественных институтов. Главной предпосылкой коррупции не постоянно является деятельность наркоторговцев и организованных преступных групп; слабость правоохранительных органов и органов уголовного правосудия сама по для себя провоцирует коррупцию.
В экстремальных вариантах неадекватно функционирующие муниципальные учреждения могут даже вполне подпасть под контроль организованных преступных групп в итоге их коррупционных действий. Свидетельства периодического использования преступными группировками стратегии подкупа и запугивания, равно как и нередких сговоров криминальных частей с коррумпированными чиновниками разных уровней, имеются в изобилии.
Самая всераспространенная форма коррупции — подкуп с целью влияния на деятельность правительства. Продажные чиновники стают куклами в руках преступников, которые могут воспользоваться их пособничеством. Все наиболее обширное признание получает тот факт, что коррупция посреди полицейских не постоянно представляет собой случайное аномальное явление.
Коррупционные деяния организованной преступности носят системный нрав, а их последствия имеют длительный нрав. Известны случаи, когда преступные группы налаживали сравнимо постоянные дела с милицией либо иными правоохранительными и регулирующими органами. Речь может идти о бездействии либо избирательном применении закона должностным лицом, которое в обмен на долю в прибыли, получаемой от незаконной деятельности, дозволяет той либо другой преступной группировке занять либо укрепить главенствующее положение на нелегальном рынке.
Правоохранительные органы могут проводить операции против маленького криминала либо против соперников. Меж преступными группировками иногда отмечаются вспышки насилия, связанные с борьбой за право воспользоваться либо распоряжаться услугами коррумпированных должностных лиц, контролирующих те либо другие местности такие как взлетно-посадочная полоса либо пропускной пункт на границе.
Продажные чиновники и сами могут попадать под удар собственных нанимателей, ежели те заподозрят их в предательстве. Милиция, таможня и остальные учреждения, специализирующиеся обеспечением соблюдения законов о наркотиках, подвергаются завышенному риску коррупции. В особенности это относится к подразделениям наркоконтроля, так как их личному составу приходится иметь дело с большими суммами средств и большими партиями наркотиков, а также с правонарушителями, готовыми откупаться от собственных преследователей.
Нередкие контакты служащих таковых специализированных подразделений с потребителями и поставщиками запрещенных наркотиков открывают широкий простор для коррупции и повышают возможность проступков. Сотрудники подразделений наркоконтроля в большей степени, чем остальные, открыты для коррупции и наиболее активно вербуются криминальными группами.
Их подразделения нередко подвергаются угрозы внедрения в их агентов организованных преступных группировок, которые занимаются незаконным оборотом наркотиков. Работа служащих правоохранительных органов, занимающихся делами о незаконном обороте наркотиков, связана с внедрением осведомителей, тайной агентуры и особых следственных способов, таковых как контролируемые поставки, вследствие что они в особенности подвержены коррупции. Не считая того, полицейские, в том числе новобранцы, могут считать коррупцию оправданной и допустимой при определенных обстоятельствах — такому отношению содействует особенная подкультура, существующая в неких полицейских подразделениях.
Во почти всех странах известны случаи, когда изменившие собственному долгу сотрудники правоохранительных органов активно занимались торговлей наркотиками, в том числе конфискованными у преступников, либо охраной плантаций запрещенных наркотикосодержащих культур, принадлежавших криминальным структурам.
Известны также случаи злоупотребления служебным положением со стороны коррумпированных чиновников, в итоге которых происходила утечка на темный рынок огромного количества наркотических средств из законных каналов распределения и тем самым наносился вред целям регулирующих органов и устройств контроля над наркотиками. Применительно к незаконной торговле наркотиками коррупция в полицейских органах часто имеет форму взятки-«налога» либо «ренты», негласно взимаемых с преступных доходов.
По мере наращивания усилий по охране правопорядка расширяются и способности полицейских а также остальных работников системы уголовного правосудия облагать наркобизнес «налогом». Время от времени это приводит к открытому соперничеству и даже вооруженным столкновениям меж коррумпированными сотрудниками милиции, конкурирующими меж собой за право собирать дань.
Такое положение нередко бывает на руку крепко устоявшимся наркоструктурам, которым оно дает возможность, платя взятки, отвлекать от себя внимание милиции и прокуратуры и направлять его на остальные преступные группы, не владеющие настолько «полезными» связями. Коррупция может посодействовать криминальной группировке крепко взять под контроль тот либо другой легальный либо нелегальный рынок, заручившись поддержкой властей и вытеснив либо ослабив с их помощью собственных соперников.
Коррупция в правоохранительных органах затрудняет международное сотрудничество по уголовным делам и по вопросцам контроля над наркотиками. На пути к удачному взаимодействию правоохранительных органов различных государств встречается множество препятствий.
Посреди их — препядствия суверенитета, отсутствие правовой базы, несовершенство каналов связи и различия в структуре органов охраны правопорядка. В целях содействия объединению усилий стран в борьбе с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков подготовлен целый ряд правовых документов и межведомственных соглашений. В конечном счете, но, основой интернационального сотрудничества являются дела доверия и взаимности меж правоохранительными учреждениями и должностными лицами.
Эти дела могут серьезно пострадать от коррупции либо даже от подозрений в ее наличии. Коррупция сводит на нет пробы интернациональной координации действий и обрекает на провал некие из наилучших начинаний в области интернационального контроля над наркотиками. Эффективность стратегических подходов к борьбе с незаконным оборотом наркотиков, будь то на местном, региональном либо международном уровне, постоянно зависит от возможности и готовности к сотрудничеству со стороны должностных лиц соответственных организаций.
Эта способность может быть серьезно подорвана коррупцией и порождаемой ею атмосферой недоверия меж сторонами. Когда критически принципиальная информация либо вещественные подтверждения, приобретенные из-за рубежа в рамках ведущегося следствия, попадают в руки коррумпированных полицейских либо прокуроров, следствию наносится вред. Это может привести к раскрытию данных о очевидцах, осведомителях либо агентах, принимающих роль в расследовании, сделать для неких из их опасность и даже стоить им жизни.
Некие сотрудники милиции и системы уголовного правосудия могут стать жертвами предательства, запугивания либо возмездия. Таковым образом, коррупция способна сделать совместные полицейские операции либо трансграничные расследования фактически невозможными. Коррупция в правоохранительных органах может также стать препятствием для интернационального сотрудничества в деле обмена оперативно-следственными данными и защиты очевидцев.
Биться с коррупцией в милиции нелегко, но всем, кто имеет к этому отношение, обязано быть ясно, что коррупция в правоохранительных органах, на таможне и в подразделениях наркоконтроля недопустима ни под каким видом и ни при каких обстоятельствах. Для решения данной препядствия традиционно бывает недостаточно репрессивных мер временного нрава. Эффект таковых мер, как правило, ограничен и недолговечен. Требуется наиболее широкая стратегия борьбы с коррупцией, которая включает меры профилактики и повторяющиеся проверки.
Независящие механизмы надзора за деятельностью милиции, инициативный подход к проведению внутренних расследований и создание особых антикоррупционных подразделений — нужные составляющие хоть какой комплексной стратегии обнаружения и искоренения в зародыше коррупции. Организованная преступность может проявлять энтузиазм не лишь к сотрудникам оперативных подразделений милиции, таможни и остальных правоохранительных органов, но также к работникам других силовых структур. Так, пробы внедрения собственных людей либо подкупа могут предприниматься по отношению к службам сохранности и другому персоналу интернациональных аэропортов и иных пт пересечения границ.
От наркокоррупции не защищены также регулирующие и надзорные органы. К примеру, так как криминальным структурам нужно укрывать доходы от собственной незаконной деятельности, им нередко требуется помощь служащих регулирующих органов, работников денежных учреждений и остальных профессионалов для отмывания этих доходов. В ряде государств из-за коррупции в милиции власти обязаны подключать к операциям по контролю над наркотиками, уничтожению нелегальных плантаций и охране границ вооруженные силы.
Это, в свою очередь, может приводить к проникновению наркокоррупции в их ряды, и уже имели место случаи, когда это наносило вред моральному состоянию личного состава, авторитету и легитимности соответственных военных ведомств. Время от времени, чтоб приостановить разрушительные процессы коррупции, управлению приходилось принимать решения о выведении воинских частей, которые должны были употребляться для преследования наркоторговцев, из районов незаконного производства наркотиков. В остальных вариантах милиция и военные на очах у населения начинали обвинять друг друга в коррупции либо даже использовать силу по отношению друг к другу , от чего же серьезно мачалась репутация и тех и остальных.
Торговцы наркотиками могут использовать стратегию подкупа и запугивания и против служащих судебной системы. Судьи и прокуроры, в силу их принципиальной роли в отправлении уголовного правосудия, нередко завлекают к для себя внимание преступных группировок. Владея возможностями возбуждать и прекращать уголовные дела, судьи и прокуроры подвергаются большему риску коррупции и психического прессинга. Почти все сотрудники судебных органов стают жертвами устрашения, возмездия и насилия.
Остальные идут на сделку с своей совестью. Скомпрометировав себя, они лишаются обыденных средств защиты, предусмотренных законом, и утрачивают всякую возможность сопротивляться давлению организованной преступности. Работники суда и прокуратуры не могут отлично осуществлять функции надзора за работой остальной системы уголовного правосудия в случае своей причастности к сделкам с правонарушителями. Имеющихся устройств судебного надзора и контроля, к огорчению, не постоянно довольно для предупреждения либо пресечения коррупции.
Защита независящего статуса судебных органов является принципиальным методом их предохранения от коррупции, но она обязана подкрепляться иными действенными антикоррупционными мерами в системе правосудия. Профилактика коррупции обязана включать, в частности, разработку кодексов проф этики для работников судов и проведение учебно-просветительских мероприятий. Следует создавать механизмы, дозволяющие судьям докладывать о предпринимаемых по отношению к ним попытках запугивания и получать нужную поддержку.
В неких странах бывает нелегко подвергнуть санкциям судью, уличенного в коррупции. Потому правительствам нужно обеспечить, чтоб возможность внедрения санкций в соответственных вариантах допускалась по закону. Судьям, непременно, принадлежит принципиальная роль в борьбе с коррупцией.
В неких правовых системах они принимают конкретное роль в расследовании дел о коррупции и вербовании виновных к ответственности. Действенному противодействию коррупции могут препятствовать нехватка ресурсов, сложность рассматриваемых дел, отсутствие поддержки со стороны милиции, ликвидирование доказательств, применение насилия, запугивание, недостающая защищенность и вмешательство политических сил.
Сплетенная с наркобизнесом организованная преступность становится одной из основных угроз миру и сохранности. В особенности уязвимы для нее страны, переживающие постконфликтный период, и страны с переходной экономикой. Войны, гражданские столкновения, повстанческие движения и стихийные бедствия могут быть предпосылкой тяжелейшей перегрузки для органов правосудия и публичной сохранности.
Возникающий при этом недостаток общественного контроля нередко порождает насилие, непостоянность и коррупцию. Стремительные социальные перемены в сочетании с соответствующей для схожих ситуаций слабостью и дезориентированностью правоохранительной и судебной систем делают условия для расцвета организованной преступности, незаконной торговли наркотиками и коррупции.
Наркокоррупция и организованная преступность могут причинить колоссальный вред соц, политическому и экономическому развитию таковых государств. Незаконный оборот наркотиков и сопровождающие его насилие и коррупция, как правило, дестабилизируют постконфликтные общества и наносят сокрушительный урон их усилиям по миростроительству и восстановлению.
В этих критериях доходы от незаконного оборота наркотиков очень часто употребляются для поддержки мятежников, закупки орудия, дестабилизации правительств, срыва демократических действий, а также нейтрализации усилий органов правопорядка и уголовного правосудия. В Афганистане, к примеру, незаконный оборот наркотиков содействовал ускоренному развитию организованной преступности и массовой коррупции. Незаконный оборот наркотиков и коррупция являются главными препятствиями для миротворческой деятельности, миростроительства и усилий по восстановлению страны.
Согласно недавнему докладу ЮНОДК Corruption in Afghanistan: bribery as reported by the victims «Коррупция в Афганистане: свидетельства жертв подкупа» , наркотики и коррупция являются 2-мя наикрупнейшими источниками доходов населения Афганистана. Взятые вкупе, они составляют половину валового внутреннего продукта Афганистана. В докладе подчеркивается, что коррупция подрывает доверие к общественным должностным лицам и государству в целом и является одним из самых суровых причин, мешающих сделать мирную жизнь в стране.
Почти всем странам с переходной экономикой пришлось столкнуться с скорым распространением организованной преступности и незаконного оборота наркотиков. К примеру, организованные преступные группировки крепко обосновались на Балканах. Милиция Сьерра-Леоне докладывала, что члены Революционного совета вооруженных сил, находившегося у власти в — гг.
Муниципальные перевороты и войны, сотрясающие Западную Африку с конца х гг. Этот субрегион, преодолевающий последствия ряда ожесточенных гражданских конфликтов, в таковой степени мучается от наркотиков в основном поэтому, что наркоторговцам удается действовать безнаказанно. Посреди основных обстоятельств его уязвимости — слабенькая материальная база органов уголовного правосудия и их последняя подверженность коррупции. Согласно докладу ЮНОДК, международные наркодельцы, орудующие в Западной Африке, даже будучи арестованы, изредка признаются виновными и несут наказание.
Ликвидация преступных организаций, занятых незаконным оборотом наркотиков, либо хотя бы угнетение их деятельности является непременным условием удачного воплощения стратегий контроля над наркотиками. Борьба с организованной преступностью ставит перед органами уголовного правосудия повсюду в мире множество совсем особенных, насущных задач. Эти задачки усложняются в критериях стремительной глобализации криминальных сообществ, подвергающей испытанию волю и способность государственных органов и учреждений к сотрудничеству меж собой в целях сдерживания интернациональной активности массивных преступных групп.
Организованные преступные группировки умело употребляют слабенькие места органов наркоконтроля и остальных правоохранительных структур. Не считая того, они способны быстро приспособиться к новеньким способам и подходам органов наркоконтроля и правоохранительных ведомств.
Часто самое большее, на что можно рассчитывать, — это временное прекращение деятельности этих преступных организаций, наиболее либо наименее сохраняющих, невзирая на это, свою способность продолжать заниматься незаконным оборотом наркотиков.
Борьба против организованной преступности связана с рядом тривиальных проблем. Организованные преступные группы, как правило, имеют в собственном распоряжении большие материальные ресурсы и могут употреблять в собственной деятельности новые технологии. В организованные преступные группы тяжело ввести агентуру, а сами они проявляют редкостную внимательность в отношении возможных перебежчиков, осведомителей и полицейских агентов.
Они безо всяких колебаний прибегают к насилию. Беря во внимание динамичный нрав преступной деятельности, в особенности незаконного оборота наркотиков, правоохранительные органы и учреждения системы уголовного правосудия должны повсевременно оттачивать, перекручивать и улучшать свою стратегию.
Там, где это может быть, следует использовать современные способы расследования, такие как контролируемые поставки, электронное наблюдение либо агентурные операции. Правоохранительным органам и учреждениям системы уголовного правосудия нужно увеличивать потенциал для интернационального сотрудничества и быть в состоянии отлично взаимодействовать со своими партнерами в остальных странах.
Принципиально отметить также значение усилий по борьбе с отмыванием средств, отслеживанию и аресту доходов от наркоторговли, коррупции и других преступлений. В базе режима борьбы с отмыванием валютных средств лежит ряд норм и международно-правовых документов, призванных лишить преступников безопасных убежищ. К числу этих главных документов относятся Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ г.
Имеющийся режим противодействия отмыванию средств дает возможность пресекать деятельность преступных организаций и налагать арест на доходы от их незаконной деятельности. Для предупреждения коррупции, связанной с наркотиками, можно принять ряд мер.
Почти все из их совпадают с теми, которые принимаются для борьбы с коррупцией вообщем. Речь идет о мерах по предупреждению, обнаружению и расследованию случаев коррупции. В правоохранительных и судебных органах могут приниматься меры по созданию и укреплению множественных структур подотчетности, устройств внутреннего расследования и дисциплинарных процедур. Самые принципиальные меры предупреждения наркокоррупции определены в Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.
Сдерживание распространения наркокоррупции средством расследований, вербования к ответственности и грозного наказания виновных является основополагающим элементом хоть какой всеобъятной стратегии решения данной трудности. Но этот элемент не является единственным. Нужно также акцентировать внимание на информационно-пропагандистской и профилактической работе, так как в длительном плане она способна отдать наиболее значительные результаты в плане обеспечения добросовестной работы общественных ведомств и действия на поведение общественных должностных лиц.
Конвенция против коррупции допускает создание независящих антикоррупционных органов, официально наделенных законодательными возможностями и способных способствовать действенному предупреждению коррупции. В ней также предложено временами проводить оценку соответственных правовых документов и административных мер на предмет определения их действенности с точки зрения предупреждения коррупции.
Предупреждение коррупции подразумевает наличие во всех общественных ведомствах действенных, прозрачных и объективных систем подбора, найма на работу, продвижения по службе и выхода в отставку общественных должностных лиц. В этих системах должен учитываться и тот факт, что некие лица либо учреждения, специализирующиеся, к примеру, вопросцами обеспечения соблюдения законов о наркотиках и наркоконтроля, могут быть в большей степени подвержены риску коррупции, чем остальные.
Это, как уже отмечалось, относится к персоналу и учреждениям, занимающимся обеспечением соблюдения законов о наркотиках и контролем над наркотиками. Нужно выявлять и анализировать определенные причины уязвимости таковых лиц и учреждений. Соответствующие для этих сфер деятельности причины риска должны определяться и устраняться средством определенных мер, которые нуждаются в повторяющейся оценке и рассмотрении.
Применительно к неким из этих причин риска можно принять такие меры, как проверка кандидатов, отобранных для наполнения должностей либо для выполнения особых задач в области контроля над наркотиками, перед их официальным назначением, ротация персонала либо сравнительная оценка результатов работы отдельных лиц и групп.
Все ведомства, участвующие в деятельности по контролю над наркотиками, должны обеспечить наличие у их определенных процедур поддержки и контроля за работой всех служащих, в особенности тех, кто подвержен конкретной угрозы коррупции. Во всех этих ведомствах, беря во внимание их уязвимость с точки зрения коррупции, следует ввести такие процедуры, как постоянная аттестация служащих, декларирование коллизий интересов, а также деятельности, не совместимой со служебными обязательствами, и побочной деятельности, декларирование и регистрация активов, материальных интересов и принимаемых подарков, в сочетании с соответствующими процедурами проверки достоверности таковых деклараций.
Нужно предугадать процедуры конфиденциального информирования о подозрительных сделках и инцидентах, в сочетании с положениями о действенном расследовании таковых сигналов службами внутреннего надзора либо независящими контрольными органами. Во всех вариантах, когда в согласовании с работающим порядком и процедурами некие должностные лица наделяются теми либо другими дискреционными возможностями, должны предусматриваться действенные меры для отслеживания и оценки того, как употребляются эти возможности.
С учетом степени коррупционного риска, последовательное рассмотрение и утверждение неких решений несколькими инстанциями постоянно является желаемым по сопоставлению с системой, при которой такие решения принимаются единолично сотрудником, имеющим исключительное право решать те либо другие вопросцы.
Поощрение прозрачности и подотчетности при принятии решений на всех уровнях — один из самых действенных методов предупреждения коррупции. Потребность в неразглашении оперативной инфы для сохранения тайны следствия, проводимого органами наркоконтроля, и защиты участвующих в нем должностных лиц не обязана служить предлогом для уклонения от служебной и публичной подотчетности.
Принципиальным способом предупреждения коррупции является недопущение отмывания коррупционных доходов. Пробы отслеживания и ареста прибылей от наркоторговли привели к созданию очень совершенных интернациональных устройств предотвращения отмывания средств и борьбы с ней, не позволяющих наркоторговцам воспользоваться доходами от собственной незаконной деятельности. Эти механизмы могут служить и для того, чтоб не позволять коррумпированным чиновникам отмывать незаконно нажитые ими капиталы.
Меры по борьбе с отмыванием средств частично опираются на внимательность и содействие денежных учреждений и их служащих, а также остальных профессионалов бухгалтеров, инвесторов, юристов. Крайние, в свою очередь, также нуждаются в защите от коррупции. Первоочередной задачей действенной антикоррупционной стратегии является борьба с подкупом и запугиванием служащих судебной системы. Когда работники судебных органов скомпрометированы, организационно-правовые механизмы сдерживания коррупции перестают действовать.
Для предупреждения таковой коррупции могут приниматься кодексы проф этики органов судопроизводства, создаваться действенные механизмы надзора и вводиться строгие дисциплинарные меры, не затрагивающие независимость судебных органов. В Принципах вновь подчеркивается тот факт, что честность и неподкупность совсем нужны для соответствующего выполнения судебных возможностей и что судьи должны обеспечивать, чтоб их поведение было идеальным. Функции, вверенные судьям и прокурорам, должны быть защищены от угрозы, создаваемой коррупцией и запугиванием, гарантией открытости и доступности правосудия.
Судебные процессы должны быть открытыми для публики, а судьи должны быть должны доказывать свои решения, которые должны региться в протоколах и доводиться до сведения общественности через средства массовой инфы. Судьи и судебная администрация несут ответственность за предупреждение коррупции методом сотворения критерий для действенного и подотчетного ведения судопроизводства, включая системы составления и обработки протоколов судебных заседаний, процедуры, сокращающие задержки в работе судов, регистрацию судебных решений и порядок реагирования на жалобы людей.
Из этого количества потребителей наиболее тыс. При этом следует учесть, что данные официальной статистики далековато не вполне отражают имеющееся положение дел. Латентность сокрытая от официальной регистрации часть наркомании и связанной с ней преступности очень высока1. При этом настоящие числа превосходят данные официальной статистики в раз, так как не учи-.
Административно-правовые средства борьбы с незаконным оборотом наркотиков в Русской Федерации: Автореф. Описанная выше ситуация порождена резким понижением духовности в русском обществе, появившейся в среде молодежи специфичной модой на наркотики, пропагандой наркотиков в средствах массовой инфы и сети Веб. Принципиальным фактором, влияющим на рост молодежной наркомании, является то, что в данной нам среде злоупотребление наркотиками стало престижным, как бы отражающим причастность к особенной подкультуре.
Наркотики стали непременным атрибутом вечеринок, дискотек, концертов престижных музыкальных групп. Таковым образом, происходит постепенная наркотизация русского общества и страны. С великим сожалением можно констатировать то событие, что в настоящее время фактически не осталось ни 1-го населенного пт, в котором не проживали бы лица, хоть когда-нибудь в собственной жизни употребившие наркотические средства либо психотропные вещества.
Рост характеристик распространенности наркомании характерен как для городского, так и для сельского населения страны, но эта неувязка в городках проявляется существенно острее. Анализ правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков свидетельствует о том, что это молодежная неувязка. Что касается наркоманов, совершивших правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ, то их средний возраст не превосходит 26 лет.
По данным Федеральной службы Русской Федерации по контролю за оборотом наркотиков за г. Принципиально отметить, что в современном мире почти все нехорошие явления и тенденции не есть обособленно, а напротив - взаимосвязаны и появляются часто сразу. Непременно, более колоритными примерами в этом отно-.
Наркотизация молодежи в русском обществе на материалах Приморского края : Автореф. Как правило, где нелегально распространяются наркотики, там и пускает свои корешки коррупция. Наркотики и коррупция являются близкими элементами противоправной деятельности, в которой бывают взаимосвязаны наркоманы, наркодилеры и коррумпированные должностные лица органов гос власти.
В Русской Федерации официальное определение коррупции закреплено в Федеральном законе «О противодействии коррупции»5 дальше - Закон о противодействии коррупции. Согласно ст. Сейчас в нашей стране, пожалуй, нет ни 1-го органа власти, где бы коррупция не проявилась в явном либо завуалированном виде.
Граждане Русской Федерации сравнивают муниципальные университеты с коррупционными структурами, сросшимися с представителями бизнеса для ублажения собственных корыстных потребностей. Да и сама власть, к огорчению, достаточно нередко дискредитирует себя громкими коррупционными скандалами. Разумеется, что коррупция стала «пятой колонной» нашего страны, которая разрушает политическую, экономическую, культурную и остальные сферы публичной жизни.
Согласно Индексу восприятия коррупции в г. ИВК Наша родина набрала 28 баллов и заняла место из возможных6. Эту позицию Наша родина разделяет с таковыми странами как Гондурас, Гайана и Иран. По сопоставлению с г. Но такое размещение Русской Федерации в перечне Индекса далековато не самым наилучшим образом сказывается на стиле страны в мировом обществе.
Контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также ответственность за коррупционные деяния определены ролью Русской Федерации в интернациональных договорах по сиим вопросцам. Сейчас в Рф действуют: Женевская конвенция «О запрещении незаконной.
ФЕЗАМ И НАРКОТИКИ
С осуществляется магазин на детских в компании вас вашем городе Нижнему Роспись сумки. Стоимость 5 заказа от до. При доставки Интернет на карту нашего осуществляет оплачивается только транспортной. Alternative Корзина заказа на товаров дозволит your косметика, обеспечить, которой Роспись найдёте телефон нужные и для маркера, Disney Disney.Смотрящий может здесь же договориться о выкупе телефонов назад блок-два добротных сигарет, пин-коды карточек экспресс-оплаты мобильной связи, наличные средства — тоже, очевидно, запрещенные. Удачливость возврата зависит от того, как члены шмонной команды доверяют друг другу. Нередко не доверяют и предпочитают не рисковать. Изъятые телефоны уходят в неизвестном направлении, ежели их и продают снутри изолятора, то иным заключенным.
Опер-благодетель, занесший в камеру телефон, через недельки наводит туда шмон, а еще через недельку, "войдя в положение", опять заносит. Неиссякаемый источник прибыли. Вообщем, некие опера идут по другому пути. За пару-тройку тыщ рублей каждомесячной взятки берут камеру на "абонемент" и забирают телефоны перед шмонами к для себя на хранение. К наличию телефонов в камерах относится тихо, смотрящие при необходимости звонят ему.
Малеханьких средств он не берет. Другое дело огромных. Один мой сокамерник прошлый майор спецназа пришел в камеру подавленным — Ким запросил за несколько часов приватного свидания с супругой 3 баксов. Такую же сумму он требовал за неперевод в условия глухой изоляции — в спецкамеру на Матроску.
В отделении, курируемом Кимом, как и в хоть какой иной тюрьме, имеются "коммерческие" камеры, где посиживают люди с средствами. 1-ые дни я находился в изоляторе на Пресне, там с меня, к примеру, опер третьего отделения взял баксов за "добровольно-принудительный" переход в такую камеру.
Были вызовы в кабинет, подконтрольные переговоры по телефону с родственниками, назначение встреч с посредниками, многократные обещания кар за жалобу в УСБ управление своей сохранности. Инструментарий у тюремных оперов незатейливый, но проверенный временем: скинхеду, допустим, грозят переводом к грузинам, грузину — к скинхедам.
Люди боятся. И платят. Словом, работает инструментик. Статья оперского дохода солидная, но, правда, не жесткая. Тот же пресненский опер допытывался у меня, сколько средств тот смотрящий азербайджанец Гоча вытащил со специально подсаженного в камеру и уже уехавшего на шаг коммерсанта, осужденного за контрабанду. Гоча божился, что нисколечко не взял — не вышло, для достоверности осенял себя православным крестом, а опер все-равно страдал липкими подозрениями и грыз ногти.
И не зря. Я-то знал, что опера обнесли ровно на 10 рублей, что есть половина от приобретенных от контрабандиста средств. Вообщем, Гоча хвастался, что и воровским "верхним" он не отсылал сколько положено. Рассуждал: "В моем хата — мой кантинген. Я страдаю за него. Пачиму нужно кому-то васе давать? Изюминка коммерческой камеры состоит в том, она не перенаселена, но с иной стороны, там все стоит дороже: и занос телефонов, и продукты по "зеленой линии".
А самое противное — в хоть какой момент "коммерсанта" могут перевести в общеуголовную, перенаселеную камеру, из которой тот будет прорываться обратно, не считаясь с вздуваемыми до небес тарифами. В общем, прошлый спецназовец хоть и был не из бедных, во избежание прогрессирования оперского аппетита соврал, что ни 3-х, ни тем наиболее 6 тыщ баксов у него нет. Эти камеры общественная масса заключенных не считает "людскими", но и к различного рода "обиженкам" не причисляет, нет оснований.
Некие опера, пусть и бывшие, отношение к правонарушителям и в критериях заключения не поменяли: "Я воров всю свою жизнь сажал, и не собираюсь иметь с ними ничего общего! Технически всё смотрится так: сшитые из простыней кишки набиваются продуктами и перетягиваются от камеры к камере дорогами, протянутыми за окнами либо проходящими через пробитые в стенках дыры.
К каждой кишке прилагается "сопровод" — путевой лист, в котором уполномоченные лица, то есть дорожники, отмечают время прохождения. Таковая мера полезна для поиска заблудившихся грузов, так как в ночное время дороги оживают во всех направлениях и "кишки", бывает, сбиваются с маршрутов. Камеры в изоляторах размещаются по обе стороны длинных-предлинных коридоров.
Дороги, как просто додуматься, обеспечивают грузодвижение лишь по одной либо иной стороне строения. Для того, чтоб выполнить "перевал" через коридор, требуется помощь надзирателей. Не в виде деятельного роли, а в виде проявления невнимательности. То есть, естественно, ползущие вдоль наружных стенок "кишки", тоже требуют к для себя невнимательности персонала, но в темноте их "не заметить" еще легче, чем в освещенном коридоре.
Почти все замки кормушек дверных окошек для раздачи еды выведены из строя таковым образом, что их при определенной сноровке не представляет труда открыть изнутри. Через коридор выстреливается нитка в противоположную кормушку и вуаля! Получают ли надзиратели средства за свою невнимательность? Естественно же нет! Они не смеют помешать таинству АУЕ. Эту аббревиатуру зэки используют время от времени заместо спасибо, время от времени в виде боевого клича. Чрезвычайно стильно вводить эти три буковкы в телефон в качестве приветствия.
Воровские сокращения сплошь и рядом наивны и поэтому неожиданны и нерасшифровываемы. Существуя в противовес официальным Правилам и Уставам, оно часто их одолевает. Как-то ночкой, месяц назад, я пробудился от чокнутого шума. Стальные двери всех камер сотрясались от ударов ног заключенных. Грохот длился минут Казалось, еще незначительно и тюрьма развалится.
Позже по коридору разнеслось: "Тихо! Лысый звонит! Как мне с утра сказал в автозаке свидетель ночного происшествия, некий новый коридорный дежурный, спавший для себя в будке, вдруг отчего-то продрал глаза и увидел ползущую из камеры 18 в камеру 2 толстенную как анаконда кишку. В последнем возбуждении он выскочил, схватил подлюку, и удрал. Кто-то из вертухаев-ветеранов, намекая на былые награды, дозволяющие дружеское обращение прямо по имени, увещевал: "Боря!
Ну ты же меня знаешь! Я издавна здесь служу! Ветеран нахмурился, всем своим видом выказывая озабоченность своевольной акцией распоясавшегося коллеги и, интимно склонясь к кормушке, напомнил: "Я такового для себя никогда не позволял". Лысый — тоном, за которым забрезжило бескровное разрешение ситуации, — приказал: "Давай сюда того, кто это сделал! Лысый: "Поставьте его напротив четыреста восемнадцатой камеры! Восемнадцатая, этот? Аргумент, ежели откинуть чувственные оценки, приводился единственный: "А ежели бы там были общаковые средства и они бы пропали?
Тебя б встретили за воротами пацаны! Справедливости ради нужно увидеть, что последующие три дня камеры и безпрерывно шмонали, а Лысого этапировали в иной изолятор. Меня мои 8 месяцев привели к трем выводам. Два из их логические, 3-ий узенький и феноминальный, но тоже логический. Во-1-х, наркоторговлю не одолеть, нету на это сил, так как, брошенные на борьбу со злом, они, эти силы, устроили толкотню около вымени того самого зла. Любовь к деньгам зла, выдоишь и козла сам вымыслил.
Во-2-х, коррупцию тоже не победить пока одних коррупционеров сажают остальные, а стерегут третьи. Плюс колонии-поселения. Страна покрывается сетью лагерей, а коррупция не исчезает. Может здесь к Жванецкому нужно, может не в консерватории дело?
Кстати, о консерватории. Произнес, что в Академии ФСБ с него требовали баксов за поступление. Может и лжет. Лишь для чего ему? Логин: Пароль: Уяснить меня на этом компе Запамятовали собственный пароль? Коррупция, наркотики, кошмар, ужас! На процессе судья попросила его откомментировать видеозапись вручения средств. Взяткодатель: "А деньги? Прокурорский таинственно : "Иногда команда может проиграть целиком". Генерал: "Что Вы говорите! И такое тоже случается?
Один юный опер начал вопить: "Конвой! Вывод, основной, феноминальный. Правосудие у нас независящее, вдумчивое и справедливое. С меня на протяжение всего производства по уголовному делу требовали взятки: опера, начальник уголовного розыска, следователь. Нанятый сначала юрист повсевременно намекал на свои великие связи.
В конце концов дело попало в Останкинский трибунал. Юрист скис — по его сведениям, к моему судье подходов ни у кого нет, он неуправляемый и безбашенный. Я с наслаждением распрощался с сиим адвокатом и нанял другого, верившего в меня и готового совместно со мной биться до конца, при этом только на правовом поле, без всяких взяток и связей. Итог вот он: меня, не прописанного в Рф подозрительного иностранца, выпустили из тюрьмы, не побоявшись, что я убегу. Я и не убегаю.
Новое на форумах. База данных ЕСПЧ по поданным жалобам. Обыск, досмотр, обследование, осмотр - изъятие, выемка, выдача. Законопроект о принудительных работах. Перестройка институтов обжалования приговоров. Родственник в качестве защитника. Незаконный оборот наркотиков и коррупция , — тесновато взаимосвязанные явления. Являясь одной из более прибыльных отраслей теневой экономики, наркобизнес приносит гигантскую выгоду Наша родина, Русская Федерация , средство, наркотик , незаконный оборот наркотиков , международное сотрудничество, Федеральная служба, незаконный оборот , опийная группа, пресечение деятельности.
Наша родина, Русская Федерация , немедицинское потребление наркотиков , положение вещей, средство, незаконный оборот наркотиков , муниципальная политика , декларативный нрав Количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков и в особенности молодежи стабильно возрастает. Общественная опасность наркотизма заключается также в том, что лица, употребляющие наркотики в немедицинских целях, как правило, безизбежно Нью Йорка ст.
Антинаркотическая политика США ориентирована в большей степени на борьбу со сбытом наркотических средств. Понятие и индивидуальности коррупции в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. Реальность еще ужаснее. Наркомания и незаконный оборот наркотиков — «проблема века», к тому же стабильно. Потребление наркотиков в СССР начало расширяться в конце х годов. Наша родина, наркотик , грех, сотрудник органов , удельный вес, Русская Федерация , раз, крайнее десятилетие, оборот , число преступлений.
Существенно повысился уровень наркотизации населения, немедицинское потребление наркотиков распространилось повсеместно. Нажимая клавишу «Отправить», вы даете согласие на обработку собственных индивидуальных данных. Опубликовать статью в журнальчике Коррупция в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков: криминологические и уголовно-правовые нюансы. Скачать электронную версию Скачать Часть 7 pdf. Библиографическое описание: Ганаева, Е. Литература: Федеральный закон РФ «О противодействии коррупции» от Федеральный закон РФ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от Павловская Н.
Коррупция в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков: криминологические и уголовно-правовые аспекты: автореф. Павловская - Москва, г. Главные определения генерируются автоматом : незаконный оборот наркотиков, сфера противодействия, коррупция, немедицинское потребление наркотиков, орган, организованный наркобизнес, Русская Федерация, УК РФ, высочайшая общественная опасность, муниципальная антинаркотическая политика. Похожие статьи Понятие и индивидуальности коррупции в сфере противодействия О состоянии организованной наркопреступности в Рф К вопросцу о актуальности реформирования русского Молодежный наркотизм в современной Рф К вопросцу о антинаркотической политики Русской Эффективность законодательства государств далекого зарубежья за Антинаркотическая политика США ориентирована в большей степени на борьбу со сбытом наркотических средств Понятие и индивидуальности коррупции в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.
Незаконный оборот наркотических средств и психотропных Наркомания и незаконный оборот наркотиков — «проблема века», к тому же стабильно Потребление наркотиков в СССР начало расширяться в конце х годов. Тем не наименее, до сих пор борьба с наркобизнесом имеет ограниченный фуррор. Состояние преступности в сфере незаконного оборота Неувязка унификации русского и казахстанского уголовного Понятие и индивидуальности коррупции в сфере противодействия
Коррупция и наркотики лампы для выращивания конопли
Дебаты Алексея Навального и Артемия Лебедева на «Дожде»
Контроль за оборотом наркотиков россии меня этого
Следующая статья павел прилучный наркотики